共同富裕背景下相对贫困治理的实践类型及其机制

与绝对贫困治理不同，相对贫困治理并非仅从物质层面消除贫困和缩小收入差距，而是一项以普惠性政策助推和社会进步变革的方式实现全体人民物质和精神层面同时富裕的系统工程。已有研究多聚焦于相对贫困概念、表征和社会后果等，对其类型有所探讨，但存在交叉和兼容，且机制提炼不足。根据“个体内在禀赋-社会外部支持”分析框架，本研究将相对贫困划分为外部抑制型、内源诱发型、双弱型和双强型四类，并在此基础上提出了党政统合下的“感知-增能型”学习和“接收-迭代型”学习的双重学习模式。两种学习模式并非独立，而是以串联形式协同推进相对贫困治理。研究对不同主体在相对贫困治理中的角色与互动机制进行分析，超越了党政统合治理模式自上而下的单向解释，亦为相关职能部门提供有益参考。