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| 改善农民的“就业状态” | |
| 作者姓名： | 刘尚希 |
| 作者单位： | 财政部财政科学研究所 副所长、研究员 |
| 摘 要： | 农业人口众多,剩余劳动力过多,是目前我国最重要的国情之一。因而,要想在新农村建设和城乡统筹发展上取得突破性进展,关键是要改善农民的“就业状态”,亦即农民的就业环境、就业能力和就业岗位问题。事实上,这已成为我国现代化进程中的最大约束力量。农民就业既指雇佣就业,即所谓的打工,也包括没有被雇佣关系的“自我就业”,如从事种植、养殖、加工、运输、经商, 甚至开工厂、办公司等等。我国长期实行的城乡分治体制,使农 |
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