裁量基准的适用效力研究

裁量基准作为行政自制规范,旨在行政机关行使裁量权时进行自我约束,也因此裁量基准当然地对行政机关及其行政人员具有约束力。行政机关适用裁量基准作出具体的行政行为时,裁量基准产生了作用于相对人的外部效力。