摘 要: | 从“身份-角色-关系”视角出发,草根NGO参与环保公益面临着基于草根身份的财政、权力和社会资源困境,基于公共管理外部监督者角色与草根身份错配导致的外部关系困境。通过借力施压、借力打力、选择性激励等方式,实现不同主体间环环相扣的利益传导机制,打破草根NGO与政府、企业、社会和NGO同盟的关系“魔咒”,实现与政府“从博弈到伙伴”、与企业“从对手到朋友”、与公众“从陌路到同路”、与其他NGO组织“从同行到同盟”的关系转变,是草根NGO克服身份、角色与关系困境,以弱势地位撬动优势力量,积极参与环保公益行动的重要途径。
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