政策创新何以在扩散中再发明——基于25省特色小镇案例的组态分析

政策创新在扩散过程中可能发生内容变化，然而，已有研究往往将其视为扩散中的“噪音”或“例外”，“再发明”议题的重要性和在单一制国家检视理论的必要性在很大程度上被低估。基于此，从内部资源、外部压力、府际互动三个维度构建起中国省级政府政策再发明的理论框架，运用定性比较分析方法对特色小镇扩散的25个省份案例进行组态分析发现，因地制宜的灵活创新和千篇一律的趋同复制并存于中国的政策扩散实践之中，要素支持下的竞逐型、问题导向下的探索型、财政激励下的回应型等再发明路径解释了地方政府进行增量创新的行为逻辑。