风险社会视域下全球治理的不确定性探析

当前，全球各领域风险积聚联动，不确定性显著上升，全球治理体系变革的必要性凸显。本文引入风险社会理论范式，提出全球治理的不确定性是在人类活动的全球性和现代社会制度的高度复杂性共同催生的全球风险下，既有治理体系的风险认知和管控机制失灵，进而引发的各治理领域中不可有效预测、缺少规律性和必然性的状态和趋势的总和。具有来源人为化、作用方式制度化和影响范围超时空延伸的主要特征。以国际关系学科的不确定性研究视角审视，全球治理的不确定性不仅源于行为体有限理性，而且应被阐释为全球风险在体系层次引发的复杂系统效应。为有效消减全球治理的不确定性，应变革基于工具理性的规则治理理念，重塑国家在全球治理中的角色定位，以共同发展为导向建设包容型治理体系，构建全球共同风险下的命运共同体。

Uncertainty Analysis of Global Governance in the Perspective of Risk Society