解读西方议会④ 议员行为的约束和规范

在代议民主制政体中,代议民主的性质和功能都是由议员来体现的。从原则上讲,作为立法机关的成员,肩负选民意志的议员主要是凭自己的良心和责任而独立地参与议会活动,为了保证议员能够有效地从事这些活动,必须要为议员设置一定的特权。但是,在现实世界中,由于来自社会的议员本身也有着现实的背景和需求,这种背景和需求也有可能会有损于议员去忠实地履行自己的职务。因此,为了约束议员就必须要对议员的活动进行规范。而且,这种规范也必须要全面地覆盖议员活动的整个过程和所有方面。