理顺城乡关系的关键是走出二元社会结构

我国当前城乡关系的主要矛盾是市民阶层与农民阶层的矛盾,城乡关系不合理的根子在于现存的二元社会结构。 我国二元社会结构的概念不同于通常经济学者所讲的二元经济结构,它是由以下制度构成的: 户籍制度:现存“农业”和“非农业”户口,使公民分成标志鲜明两个类别,“农转非”困难重重。 住宅制度:市民房租低微,而国家不为农村住宅投资。 粮食副食品供给制度:市民享受低价定量供应粮、油、不受丰歉