略论户籍制度改革与城市化进程

改革开放以来 ,原有的户籍制度已越来越不适应逐步建立的社会主义市场经济体制 ,甚至在一定程度上已经阻碍了经济的发展。虽然近些年来 ,我国的户口迁移政策有了较大松动 ,不少地方对高科技人才的户口迁移开了绿灯 ,但仍跟不上我国的城市化进程。我国的户口制度改革可分两步走 :近期目标是加强对流动人口的调控管理 ,实行用工制度与户籍制度的弹性挂钩制度 ,招工不受户口的影响 ;长远目标是实现公民的户口迁移自由 ,即转换户口迁移的功能 ,以经济手段而不是以行政手段调控城市人口规模 ,淡化户口的附加功能。