行政指导的类型化归责的意义研究

作为民主与协商的产物，行政指导在社会行政管理中发挥着越来越重要的作用，然而其归责问题却始终是一个薄弱环节，至今法律上没有明确规定，理论上也是众说纷纭，各执一词。本文从行政指导的分类着手，提出对行政指导“先分类，再归责”的思路，以期对行政指导的归责有所裨益。