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灵活就业与“欠薪”
作者姓名:刘军
作者单位:劳动和社会保障部劳动科学研究所
摘    要:农民工工资拖欠真可谓“年年清欠年年欠,年年拖欠年年清”。这 种持续存在的现象有很多复杂的背景和深刻的原因,最主要的还是灵活就业迅速扩大与相关管理制度滞 后带来的问题。 近些年来劳动用工形式发生着 深刻变化,灵活用工和灵活就业呈现快速增长的势头,农村转移劳动力是灵活就业从业人员主体之一。2002年底,进城务工农村劳动力约1 亿人,其中约 70%即7000万人从事灵活就业。由于农民工整体文化技能素质较低,社会关系资源少,组织化水平低,他们一般只能进入劳动条件差、工资待遇和保障水平低、劳动强度大,并且用人需求较大的建筑、家装、餐…

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