赋能与均衡：算法权力秩序的合法性风险及其治理

作为数字时代活跃的生产要素，算法以其技术之秉性，在政治发展、经济生产、社会生活等领域发挥重要作用，并逐步浮现权力特征。具体表现为技术驱动性、场景虚拟性、数据资源性和动态扩散性等行为特征，在权力结构功能体系中塑造着基于算法的权力秩序。同时，算法权力秩序存在一系列合法性风险，制约其权力效能的发挥。即非对称权力格局下的算法垄断、权力运行过程中的算法滥权以及功能性失衡下的伦理困境等。在技术、市场与政府三维理性审视下，统筹技术发展与安全、资本逐利与责任伦理以及算法监管与算法共治的均衡关系，是弥合算法鸿沟、规避算法共谋、避免算法滥权、塑造算法安全，促进数字经济社会安全发展的应有之义。