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对基层落实《社区矫正实施办法》问题的思考
作者姓名:岳桂军  郭怀广  桑先军
作者单位:1. 中纪委研究室
2. 商务部产业损害调查局,北京100000
3. 江苏省司法厅研究室,江苏南京210024
基金项目:本文为江苏省法学会2012年度理论研究课题《我国非监禁刑执行中的问题与对策研究》(课题编号:SFH2012D03)研究成果内容.
摘    要:贯彻落实《社区矫正实施办法》,对我国社区矫正事业发展具有重要意义。基层社区矫正在落实过程中遇到了一些困惑与难题,在一定程度上反映着基层对我国社区矫正事业发展方向的把握程度。以社区矫正权的辩证分析为出发点,在分析与把握社区矫正工作基本矛盾的基础上,对于司法所的职权定位、警告与治安处罚的实施重点、如何有效落实社区服务、如何按需开展矫正与帮扶、社区矫正依靠什么人等问题能够得出清晰的解答。而更为重要的则是通过这些分析可以清晰地看出,建立在社区矫正权属分析基础上的矛盾分析法是基层社区矫正探索中破解难题的基本方法。

关 键 词:社区矫正权  刑罚权  矛盾
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