资产建设:新农保的新理念和新范式

在新农保试点过程中,适时引入资产建设理念,实现从以再分配和消费为取向到以生产和投资为取向的社会政策范式转变,变被动保障为主动保障,变事后保障为事前保障,以个人发展账户来充分放大个人账户功能,既能为参保个人带来诸多便利,也能够为经济建设注入资金,同时也极大简化了相关制度。