二元并轨同治 推进淮安城乡一体化

党的十八届三中全会《决定》指出，城乡二元结构是制约城乡一体化的主要障碍。因此，推进城乡一体化必须破除城乡二元结构，而破除城乡二元结构，关键是城乡社会并轨同治。