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转型期社区组织的科层化及其走向
引用本文:田毅鹏.转型期社区组织的科层化及其走向[J].中国民政,2015(3):19-20.
作者姓名:田毅鹏
作者单位:吉林大学哲学社会学院
摘    要:<正>在城市社区研究和实践中,社会各界普遍认为,社区发展进程中存在着严重的"行政化"倾向,使社区组织偏离了自治功能,严重制约其发展。近年来,出现了"社区行政化"的一种新表现形态——"社区科层化",即在一些规模较大的社区组织中产生了明显的科层化管理现象。主要表现为:一是社区组织内部产生了"自上而下"的权力管控与制约,形成了权力分层,上级向下级指派,下级对上级负责的权力运作机制;二

关 键 词:科层化  自治功能  权力运作  政府机构  发轫期  改革形式  网格化  基层管理体制  管理模式改革  公共服务项目
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