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| 转型期社区组织的科层化及其走向 | |
| 作者姓名： | 田毅鹏 |
| 作者单位： | 吉林大学哲学社会学院 |
| 摘 要： | <正>在城市社区研究和实践中,社会各界普遍认为,社区发展进程中存在着严重的"行政化"倾向,使社区组织偏离了自治功能,严重制约其发展。近年来,出现了"社区行政化"的一种新表现形态——"社区科层化",即在一些规模较大的社区组织中产生了明显的科层化管理现象。主要表现为:一是社区组织内部产生了"自上而下"的权力管控与制约,形成了权力分层,上级向下级指派,下级对上级负责的权力运作机制;二 |
| 关 键 词： | 科层化 自治功能 权力运作 政府机构 发轫期 改革形式 网格化 基层管理体制 管理模式改革 公共服务项目 |
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