| 社区居民自治项目的运作机制及绩效检视——基于湖北四届社区公益创投(项目)的分析 |
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| 作者姓名： | 许宝君 |
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| 作者单位： | 四川大学 马克思主义学院,四川 成都,610200 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金重点项目“我国城市社区建设的方向与重点研究”(15AZD021);国家社会科学基金一般项目“南疆参与‘一带一路’建设的社会安全风险跨界治理研究”(17BMZ019);教育部人文社会科学基金青年项目“城市治理重心下移的社区微自治研究”(19YJC810013) |
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| 摘 要： | 项目制在基层自治领域中的运作机制不同于传统的分级运作。通过对湖北社区公益创投(项目)的研究发现,居民自治项目历经"项目创意-项目申报-项目审定-创投大赛-项目督导-项目评估"六个阶段,遵循自上而下的制定机制、供需适配的购买机制以及过程导向的评估机制。整个项目运作过程都十分尊重居民意愿。上级政府不再是利用项目控制基层,而是利用项目赋权社区。这种"以居民为中心"的项目制有利于促进政府职能转型,提高社区居委会的专业化程度,实现居民的组织化和常态化参与。深入探究社区居民自治项目的运作机制,对于推进居民自治以及拓展项目制研究具有重要的意义。
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| 关 键 词： | 项目制 居民自治 社区公益创投 动员机制 购买机制 评估机制 |
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