农村"一事一议":历史形成、制度缺陷及完善路径 |
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作者姓名: | 徐小军 郭琴 |
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作者单位: | 中共泰州市委党校,江苏,泰州,225300 |
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基金项目: | 江苏省社会科学规划项目 |
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摘 要: | 完善农村公共产品供给机制,让广大农民分享公共财政阳光是社会主义新农村建设的重要内容.由于国家的公共产品供给不足,多数地区农村集体组织又没有经济能力承担,在农村税费改革和农业税取消后,"一事一议"便成为农村公共产品提供的主要形式并发挥着积极作用.作为一种无奈的制度选择,明显存在着制度设计不尽科学、实施成本过高、缺乏有效的激励和约束机制等缺陷.在现行体制下,只有合理界定国家、集体与农民兴办公益事业的事权范围,不断完善"一事一议"的有关制度规定,建立健全激励和约束机制,才能更好地发挥"一事一议"在农村公共产品供给中的重要作用.
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关 键 词: | 农村 " 一事一议" 制度缺陷 完善路径 农村 一事一议 历史形成 制度缺陷 村公共产品供给 事权范围 公益事业 兴办 合理界定 现行体制 激励和约束机制 实施成本 科学 制度设计 存在 制度选择 作用 产品提供 农业 税费改革 |
文章编号: | 1671-0681(2008)03-0131-05 |
修稿时间: | 2008-01-14 |
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