打破“推定”：政府—非营利组织互动何以优化提升——基于信号理论的路径建议

政府与非营利组织互动关系是建构社会共建共治共享格局的重要议题之一。现有研究主要从制度层面提出了解释框架,但缺少微观行为层面的研究和过程性探讨。本文通过信号理论视角,发现政府的政治优势和组织优势会成为信息输出,通过日常行为规范、政策执行方式、组织吸纳和政治吸纳等行为发出的积极信号促进政社互动。非营利组织通过接收信号,逐步打破“推定式互动”,建立良好的政社互动关系;政府能以政治优势和组织优势的信号进一步转化为管理和服务优势,打破固有推定,推进有序良性互动,形成社会共建共治共享的社会治理现代化的大格局。