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公平为导向的税制改革探究
引用本文:孙荣,沈鸿.公平为导向的税制改革探究[J].行政论坛,2011,18(1):69-73.
作者姓名:孙荣  沈鸿
作者单位:同济大学,经济与管理学院,上海200092
摘    要:税收作为社会稳定器,一直是现代国家调节社会发展的利器。我国因其发展中国家的特殊之处,一贯较为注重税收对经济的促进作用,忽略其社会功能,导致经济的高速发展与滞后的社会发展不相匹配,社会的不公平现象时有发生。究其原因主要是:政府公共性支出比例不当,责任缺失;政府存在税收最大化价值取向;征税立法权归属不清,政府滥用征税权;中央与地方财权事权划分模糊;等。在不改动我国分税制的大格局下,从政府责任的角度,应在转变政府职能,强化建设服务型政府;提高政府责任意识,进一步加大民生性支出,树立科学的政府绩效意识,明确征税立法权归属,改革地方税制,平衡地方中央事权财权等方面,完善我国的税制,实现社会公平。

关 键 词:税制改革  社会公平  政府责任

A Probe into Tax Reform Directed by Equity
SUN Rong,SHEN Hong.A Probe into Tax Reform Directed by Equity[J].Administrative Tribune,2011,18(1):69-73.
Authors:SUN Rong  SHEN Hong
Abstract:
Keywords:
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