农业进入市场过程中的政府行为

把农业推向市场,是农村改革的又一次重大突破,也是自农业从集体经营转到以家庭为基础的双层经营后的第二次伟大飞跃。但由于农产品市场体系不健全,市场功能没有得到充分发挥,农业生产要素市场的发育严重滞后,以及气候条件导致的农业风险,农民经营的分散性对生产专业化、规模化、集团化的抑制等,都决定了农业将在很长一个时期内处于竞争劣势。忽略这些制约因素,或对这些制约因素估计不足,农业就可能成为市场经济中的受害者。因此,农业进入社会主义市场经济过程中的政府行为,尤其是县、乡两级政府的具体行为,在很大程度上直接关系着进入的成败。