改革农村宅基地制度的理由与思路

现行农村宅基地制度已经有46年的历史，它保障了农民居住用地的需要和农业用地的节约利用．但与当今市场经济和城乡统筹的要求相背离，需要改革完善。在北京郊区，在市场化、工业化、城市化和生态化的推动下，乡村成为农民与居民、本地人与外地人共同利用的社区，农宅的生产资料、环境和财产功能日趋突出．而宅基地政策法规和管理依然故我，与实际严重脱离，因而带来矛盾重重、官司激增。必须率先改革，才有出路。