产业政策转型促进可持续增长的路径选择——基于全球81个经济体的实证研究

无论是选择性产业政策还是功能性产业政策,都是政府对产业发展的干预,其目标都是为了弥补市场失灵。从理论上讲,推进产业政策转型存在四种理由:差异化视角下后发国家推进产业政策转型,"次优原则"下推进产业政策转型,基于规避"中等收入陷阱"推进产业政策转型,基于克服信息不对称推进产业政策转型。实证研究表明,尽管产业政策对于经济增长有意义,但二者之间的关系并非是线性的。随着经济体迈向高收入发展阶段,产业政策对于经济增长的贡献呈现出差异性的变化,产业政策亦需随之转型。推进产业政策转型,促进经济可持续增长的路径有:以产业政策转型推进要素配置的市场化改革;实施功能性产业政策,优化营商环境;认清产业政策促进可持续增长的前提条件,明确产业政策的改革方向。