“只生一个好”决策的来龙去脉

2013年11月9日至12日召开的中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中决定,＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂这一＂人口控制＂和＂计划生育＂的新举措,是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。在这个历史的节点上,不由得让人回望过去：1980年,以一胎制为核心的计划生育政策达成共识;1982年,计划生育成为基本国策全面实施。30多年过去了,那项大家耳熟能详、体会深切的＂只生一个好＂基本国策影响了几代中国人。那么,为什么会把生育指标确定为＂一对夫妇生一个孩子＂？这一决策的理论和科学依据何在？它的实施情况和效果又如何呢？