论服务型地方政府的建构——以农民集中居住良性推进为视角 |
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作者姓名: | 杨成 |
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作者单位: | 昆明理工大学法学院,云南昆明,650500 |
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基金项目: | 云南省教育厅重点项目“法治与正义农村城镇化的良性推进”;教育部人文社会科学规划项目“农民发展权保护的理论模式与实证研究” |
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摘 要: | 地方政府在推进农民集中居住过程中角色错位:即为农民集中居住的主导者和政府自身利益的追逐者。而服务型地方政府是有限政府和公共性政府,建设服务型地方政府,在一定程度上能确保地方政府在推进农民集中居住的过程中,扮演引导者、公共利益维护者和农民权利保护者等角色。以农民集中居住良性推进为视角,构建服务型地方政府的路径是:科学定位地方政府的角色,优化地方政府的职能结构;深化财政体制改革,增强地方政府提供公共服务的财政能力;规范权力运行机制,强化对地方政府行政权力的监督与制约。
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关 键 词: | 行政管理 行政改革 农民集中居住 角色错位 服务型地方政府 |
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