Aktuarielle und beihilfenrechtliche Analyse staatlicher Mithaftung in der Katastrophenversicherung

Die in den letzten Jahren sich häufenden Katastrophenereignisse durch Terroranschläge oder Naturgewalt haben ein bislang in der Versicherungswirtschaft nicht kalkuliertes Ausmaß an Schäden verursacht. Alle bisherigen aktuariellen Modelle zur Schadenberechnung stoßen an ihre Grenzen. Aufgrund der nahezu unmöglichen Einschätzung der Schadeneintrittswahrscheinlichkeit und des nicht fassbaren Kumulrisikos ist in naher Zukunft eine reine privatwirtschaftliche Lösung in der Katastrophenversicherung nicht zu erwarten. Angesichts der besonderen Bedeutung des Versicherungsschutzes als Produktionsfaktor in der Volkswirtschaft ist ein staatliches Eingreifen erforderlich und wünschenswert. Im vorliegenden Aufsatz wird zunächst überprüft, wie die Versicherbarkeit von Katastrophenrisiken aus aktuarieller Sicht zu beurteilen ist. Anschließend wird der Frage nachgegangen, inwiefern eine staatliche Beteiligung an der Katastrophenversicherung im Einklang mit den europäischen Beihilfenvorschriften im Einklang steht.