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湖北省分蓄洪区人水争地的社会学分析
作者姓名:巨英
作者单位:湖北经济学院湖北水事研究中心;
基金项目:2012湖北省人民政府智力成果采购重点招标项目“做好湖北水文章”(HBZC-2012-04);湖北水事研究中心2013年度研究项目“湖北省分蓄洪区人水争地矛盾研究——以农村社区管理为视角”(2013B008)
摘    要:湖北省分蓄洪区人水争地矛盾可以从利益、国家—社会关系以及文化三个社会学视角分析。从利益的角度来讲,首先需要规范"受益圈"与"受苦圈"的关系,使两大群体所承担的成本收益大致相同;其次是对相关部门严格管理,使其渎职成本高于收益,以促使其作出合理决策。从国家—社会关系分析,一是理顺相关管理部门的职责权限是当务之急,将制止人水争地现象产生的责任落实到具体部门;二是在行蓄洪建设、管理和运用补偿过程中体现大众参与,把所有利益相关者纳入决策体系,同时鼓励农村自组织的产生和发展,使其在利益博弈中有与国家抗衡的资本。从文化的视角分析,关键在于培育民众危机意识、成本意识、规范意识,使其成为能够综合短期利益和长期利益考虑的理性行为者。

关 键 词:分蓄洪区  人水争地  社会学
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