是走向社区自治还是建立社区治理结构——关于我国城市社区建设目标定位的思考

我国学术界将正在进行的城市社区建设目标定位为走向社区自治,这个定位在实践中产生了一些问题,社区自治理论存在着严重缺陷。本文从政府对社区建设的目标追求、社区居委会的双重性质、社区治理的相关主体、社区公共事务的性质以及政府社会职能转变等方面展开论述,试图论证我国社区建设的目标应该定位为建立合理的社区治理结构而不是走向社区自治。