构筑五条保障线解决失地农民出路

党的十六届四中全会通过的<关于加强党的执政能力建设的决定>指出,"妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾不同方面群众的利益".解决失地农民的出路问题,不仅是当前解决"三农"问题的一个难点,也关系到社会稳定的大局,成为了人们普遍关注的一个社会性问题.为解决这一难题,赣县和其他地方一样,进行了一些探索和尝试,取得了一定成效.根据工作实践,笔者认为,解决失地农民出路问题,关键是要构筑五条保障线,逐步建立起"经济补偿、社会保障、就业服务"三位一体的长效保障机制.