美国高级公务员制度的技术性回应研究 |
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引用本文: | 龙宁丽.美国高级公务员制度的技术性回应研究[J].行政论坛,2008,2(3):93-95. |
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作者姓名: | 龙宁丽 |
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作者单位: | 中国人民大学公共管理学院,北京,100872 |
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摘 要: | 1978年的公务员改革在美国公共人事行政史上具有里程碑意义.它借鉴了新公共管理的某些实践,创建了一种完全不同于功绩制的高级公务员制度.美国高级公务员制度在提升技术性回应方面的主要实践是引入私营部门的管理方法和经验,具体在于:引入市场化竞争机制,强化激励机制,赋予各联邦机构一定的管理弹性和自主权.技术回应模式赋予了政府很强的公共行政能力,使高级公务员的行政控制技巧得到提升,但它也存在着一些根本性的缺陷:管理主义的泛化和对技术性回应的过分强调将损害政府的行政能力.救治的思路在于:要注重高级公务员的政治性回应,强调高级公务员对民选官员的责任和回应性;要大力提倡行政伦理和道德;寻找公共行政中最具根本性的人文精神的支撑.
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关 键 词: | 美国 高级公务员 技术性回应 根本缺陷 救治思路 美国 公务员制度 支撑 人文精神 公共行政 道德 行政伦理 回应性 责任 官员 政治性 救治 损害 管理主义 缺陷 存在 控制技巧 高级公务员 行政能力 政府 |
文章编号: | 1005-460X(2008)03-0093-03 |
修稿时间: | 2008年2月10日 |
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