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行政不作为的根源考察
作者姓名:庞明礼
作者单位:中南财大政治与行政学院!湖北武汉430062
摘    要:行政权来源于人民 ,政府本应根据人民的授权积极主动地提供尽可能优质的服务。但是 ,行政机关及其工作人员往往故意拖延或拒不行使行政职权和履行行政职责。这在行政法上称为“行政不作为”。目前 ,学术界对行政不作为的研究仅仅停留在对法律责任的追究与救济上 ,而鲜有对行政不作为进行深层次的探讨。笔者认为 ,行政不作为是一种不易察觉的腐败行为 ,其成因相当复杂。它不是某一社会因素的产物 ,而是多种社会因素的综合反映。具体表现在以下几个方面 :其一、传统文化的惯性。文化是观念的沉淀 ,对继承者的精神、意志具有潜移默化的重要影响…

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