摘 要: | “巧妇难为无米之炊”的尴尬当前,以农村、农业、农民为核心内容的中西部地区县域经济,在发展过程中面临的突出困难,莫过于建设资金的严重匮乏。在日趋市场化的今天,不借助金融的手段和资本的力量,没有一定规模和一定速度的资金投入,实现县域工业化、城镇化和农业产业化便是空谈,社会主义新农村建设的宏伟目标也就很可能是“镜中花、水中月”。从现实中看,中西部地区大部分县级政府财力十分微弱,有些贫困县甚至不能维持正常的“吃饭”而需要依靠上级财政的转移支付,政府难以承担起经济建设的直接投融资责任。招商引资、“借鸡下蛋”的办法虽…
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