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| 论公共政策问题构建中的公众话语权 | |
| 作者姓名： | 孙 萍 鲍丽明 |
| 作者单位： | [1]东北大学,辽宁沈阳110004 [2]沈阳化工大学,辽宁沈阳110142 |
| 基金项目： | 本文系2009年度教育部人文社会科学研究规划基金项目《基于协商民主理论的公共政策问题构建研究》阶段性成果（项目编号：09YJA630017）. |
| 摘 要： | 公共政策问题构建作为政策活动的逻辑起点,是公共问题向公共政策问题转化中对问题现状的察觉、界定和描述的过程.从本质上讲,这一过程具有很强的主观性和人为性.因此,为了确保公共政策问题的公共性、科学性、合理性与可接受性,公共政策问题构建应是由多元主体参与并通过对等的、公平的对话来达成共识.公众话语权是公民参与的重要载体,为了尊重和保障公众话语权的使用,需要在分清公共政策问题类型的基础上,确认话语权的真实性并形成其分享的常态机制. |
| 关 键 词： | 公共政策问题 政策问题构建 话语权 公众参与 |
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