论公共卫生的“安全化”与“去安全化”——中日抗击新冠肺炎疫情的模式论析

2019年新冠肺炎疫情暴发以来,为应对疫情对民众生命安全和身体健康造成的威胁,世界各国采取了不同程度的安全化措施抗击疫情。其中,中国的武汉模式和日本的仙台模式是两种极具代表性的抗疫策略,中国的抗疫模式遵循的是完全安全化的路径,而日本遵循的则是有限安全化的路径。通过梳理安全化模式和安全化困境的既有研究,对武汉模式和仙台模式的安全化进程及特征以及完全安全化和有限安全化进行比较研究和理论阐释。在完全安全化模式中,施动者应对威胁进行准确判断、施动者与受众共同发挥抗疫主体作用、安全化先于去安全化在场,而有限安全化模式则具有受众发挥更为关键的主体作用、安全化与去安全化须同时在场的特征。上述两种模式所形成的东亚模式对国际社会治理大规模传染性疾病具有借鉴意义,无论选择哪种抗疫模式,为了切实保障人的安全,都必须在抗疫过程中确保去安全化的在场,这样才能有效避免安全化的困境,促进国际社会共同应对疫情威胁。