何庆：要努力构建“健康社会管理文化”理论体系

“健康社会管理文化”着力探究解决新时期出现的新问题的有效方法，即社会管理创新路径——文化管理，通过文化管理提高人们的素质，培养具有共同责任意识的健康文化公民。健康社会管理文化由社德文化、社风文化、社技文化和社境文化构成。要以社德文化即社会公德文化建设为基础，社会公德文化建设形成新的社会风尚，称社会文化；建立在社德文化和社风文化基础上的社技文化，指社会管理技术和专业技术；社境文化指人文景观和物质景观。对于发展中国家普遍存在的、由于国民素质问题而产生的社会病理现象，健康社会管理文化是“内病外治”的措施。