论推进县级政府应急处置能力现代化的四个维度——基于整体性治理视角

重大突发事件不仅对社会公众的生命健康安全构成严重威胁，也挑战了政府组织合法性。本文基于整体性治理理论，从治理导向现代化、治理主体现代化、治理机制现代化和治理目标现代化四个维度解构我国县级政府在后疫情时代下应急处置能力的现代化，并以S县公共卫生事件应急处置能力进行深锚，展现了后疫情时代政府应急处置的协调整合性。政府始终秉持以人民安全为宗旨的治理导向；形成以政府为核心的整体性组织，并细化为以各级党委为核心的多元治理主体；多元治理主体通过协调机制和整合机制高效处置突发事件；实现了满足社会公众需求的治理目标。