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| 村民委员会在行政诉讼中的被告主体资格 | |
| 作者姓名： | 刘道清 程振华 |
| 作者单位： | 河南省内乡县人民法院(刘道清)，河南省内乡县人民法院(程振华) |
| 摘 要： | 对村民委员会能否作为行政诉讼中的被告，行政诉讼法没有规定，最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》也没有作具体规定，实践中做法不一。笔者认为，村民委员会虽然不是行政机关，但不同于一般的行会、协会，在正常的职责活动中履行着相应的行政管理职能，有相对独立的行政职权，故村民委员会在履行某些行政职能并以自己名义作出具体行政行为，发生争议引起诉讼时，应当成为行政诉讼的被告。法律、法规授予村民委员会自主行政权是其能够成为行政诉讼被告的前提。村民委员会的自主行政权，是指其非依村民委员会组织法而由其它法… |
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