建立健全党的群众工作新机制

党群关系建设的重点应转移到建立以群众为参与主体、以群众满足为出发点和落脚点的新机制上来，包括建立畅通有效的利益表达机制、群众参政机制和党的权力运作机制等，同时应健全和完善群众对干部政绩的评价机制。