当行政权阻碍法律

很多人认为制定法律最好是要先试行,先有行政法规,一段时间后把成功的东西再上升为法律。但制定法律不一定先要有行政法规,如果条件都具备的话,完全可以直接制定一部法律。财税法体系的一个缺陷就是,大量表现为行政法规,趋于行政法。