完善社会保障体系力促经济结构调整

中国经济正处于一个结构大调整的时期，为促进经济结构调整和优化的政策措施，取得了明显的成效，“关、停、并、转”淘汰了一批落后的产品和企业。但仔细观察，我们就会发现，这些措施仍在政府的行政指令下进行，企业主动限产、停产的情况相当少，地方政府也没有跳出“父爱主义”的圈子，不断救助亏损企业；农村产业结构调整虽处于一个自发的过程，但步子相当缓慢。讲到底，经济结构的调整，涉及到利益关系的调整，有得必有失，在实现结构调整的同时，工人、农民唯恐失去赖以生存的条件，顾虑重重。因此，要实现一、二、三产业结构及工、农…