统筹城乡发展 实现互利共赢

长期以来,城乡的二元结构使我国农村经济和社会发展水平大大落后于城市。改革开放后,党中央十分重视农村工作,特别是近年来,提出了建设社会主义新农村的战略构想,刚刚结束的十七大更进一步提出要做到"城乡经济社会发展一体化"。