解决好社会保险法制建设中的重点问题

我国的《社会保险法（草案）》是在弥补制度缺陷、社会与民众热切期盼且呼声极高的背景下进行拟定和修改的。如何积极稳妥地使社会保险立法符合构建覆盖城乡居民的社会保障体系这一战略目标的要求，使其沿着公平、普惠、可持续的方向发展，切实维护个人自由、平等与尊严，有效地保障民众的社会保险权益，值得研究。制定《社会保险法》是对我国当前社会保障制度的极大挑战，同时也是完善社会保障制度的必然要求。本文主要围绕社会保险法治建设中的制度完善问题，尤其是公平性、制度统一性、覆盖范围、统筹层次、立法时机等问题进行分析和探讨。