执纪执法案例指导制度对党内法规实施的价值与功能

执纪执法案例指导制度是党内法规实施的重要方式。执纪执法案例指导制度有利于克服党内法规立法语言的模糊性和原则性，并且可以将时代精神及时赋予到党内法规；党内法规实施过程中客观存在的“同案不同处”等缺陷也需要通过指导性案例制度予以克服；党内法规与国家法律法规的衔接和协调需要案例指导制度进行明确。执纪执法案例指导制度在党内法规实施方面具有特殊的价值，可以经常性的发展党内法规的基本规则。加强执纪执法案例指导制度建设，进一步促进党内法规的实施，应区分指导性案例的“前提”和“条件”；正确界定指导性案例的阐释规则与党内法规创制活动的界限；明确指导性案例的发布确认和废止程序；通过案例指导制度的实践明确“应当参照”的含义。