福利治理现代化：概念、理论框架与推进路径

推进国家治理现代化需要建设现代化的福利治理体系和治理能力。福利治理现代化的理论框架蕴含“对福利的治理”和“以福利进行治理”两重意涵，以及治理理念、治理主体、治理工具、治理水平四个核心要素，其实质是治理理论在社会政策领域的应用。21世纪以来，我国社会政策经历了快速扩张、深化调整和高质量发展的变迁过程，为福利治理现代化带来了新的挑战，也提供了新的机遇。推进福利治理体系和治理能力现代化，应深化福利行政体制改革，构建多元福利治理体系，提高社会保障统筹层次，完善社会政策评估机制，推动福利治理领域的政策学习。