摘 要: | 在美国 ,行政机关进行活动必须由国会(地方称议会 )授予权力 ,授予经费。授予政府活动经费的法律是预算。人们通常把预算解释为公共财政的管理计划。它决定政府在一定时期内能够使用多少经费 ,能够取得多少收入 ,确定政府经费的来源和用途。美国学者认为 ,政府的经费取之于民 ,用之于民。如何取法 ,取多少 ;如何用法 ,用多少 ,必须由选民同意 ,这是民主政治的重要原则。选民是否同意通常表现为它的代表机关是否同意。所以 ,财政预算包括收税、借款、支出等都必须由国会 (议会 )决定 ,就是理所当然的事了。国会 (议会 )正是凭借这个决定财政…
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