用制度推进节能

2001年到2004年，我国每年能源消费增长10．8％，比世界水平整整高出7．8个百分点，能源资源不足、利用效率偏低将成为我国经济发展的一个长期的制约因素。上海的能耗状况，虽然在国内排名靠前，但与国际先进水平相比还是相去甚远。