政策工具视角下的扶贫政策——以《关于进一步加强东西部扶贫工作的指导意见》为例

东西部扶贫工作是为了解决西部贫困问题,减小各地区间的贫困差距,早日实现共同富裕的目标。国务院出台了一些促进东西部扶贫的扶贫政策,本文基于Rothell和Zegveld三种政策工具指导构建二维分析框架,通过工具归类、内容编码、统计描述和交叉式分析来剖析当前扶贫政策,分析了当前扶贫政策在数量及组合结构上的作用和不足,为优化和完善扶贫政策提供了合理化的政策指导和技术手段支持。