现代社会资本与社区发展——以内蒙古世界银行社区主导型发展项目为例

2006年世界银行在内蒙古试点了社区主导型发展项目,经过3年的发展,试点项目的自然村在村民参与、赋权和基础设施改善等方面取得了进展,但是13个自然村之间在社区主导型发展绩效方面存在显著差异。本文根据问卷调查资料,用因子分析方法,从不同社会资本类型角度对社会资本及其类型在社区发展绩效中的作用做实证检验。结果发现:总体社会资本只是社区发展绩效的必要条件,社区发展绩效好的自然村,其总体社会资本较高,但是总体社会资本高的自然村,其社区发展绩效未必高。社会资本的类型是影响社区发展绩效的主要原因,现代社会资本高的自然村,其社区主导型发展绩效就高,现代社会资本越低的自然村,其相应的社区主导型发展绩效就越低,现代社会资本是解释自然村社区主导型发展绩效差异的主要原因。