数据确权的中国方案：要素市场语境下分类分级产权制度研究

分类分级的数据产权制度是数据确权的中国方案，其中不仅包含中国对于数据产权制度的价值判断，即数据产权有利于数据流通利用、利益公平分配、数据安全保障，同时也蕴含了类型化法律思维。在对数据产权路径的分析中可以得出，行为赋权与人格权赋权难以实现数据的积极利用，财产权路径下将数据归属于企业的做法既为数据安全保护带来挑战，也无法体现数据利益的公平分配。只有在多元产权模式下以差异性制度安排对数据产权进行设计，才能兼顾数据确权需考虑的多重因素。分类分级数据产权是对数据产权进行类型化解析，建立结构性分置制度。在人格与财产二分的基础上，以主体为标准划分个人、企业、公共数据，依风险对个人数据进行分级，除部分数据构成知识产权外，其他数据通过“所有权+用益权”的数据权利结构，赋予处置、收益的积极权利以及排除妨害的消极权利等财产权。